Regard du député Rosselet sur les comptes 2025

Le bénéfice annoncé par l’État de Neuchâtel est un trompe-l’œil. Les 57,6 millions de francs de bénéfice net sont entièrement dopés par une manne externe et volatile de 127,4 millions (BNS, BCN, fiscalité conjoncturelle). L'équilibre structurel n'est pas assuré. Dès 2027, le canton va subir un « choc RPT » (péréquation fédérale), avec une perte cumulée de 100 millions d'ici à 2028. Sans le plan d'optimisation de 200 millions exigé par le PLR, Neuchâtel replongera immédiatement dans les chiffres rouges.

L’explosion non maîtrisée des charges d'exploitation et des charges de transfert est l'élément le plus problématique de ces comptes. La ligne de la Réduction individuelle des primes d'assurance-maladie (RIP) a subi une pression massive, avec un dépassement de 26 millions de francs. Parallèlement, la masse salariale fixe a encore enflé de 5,1 millions pour près de 60 équivalents plein temps (EPT) supplémentaires dans l’administration. Nous finançons des charges structurelles permanentes avec des recettes exceptionnelles et éphémères.

De plus, aujourd’hui, le canton dépense plus vite qu’il ne crée de richesse. En effet, si l'on retire la manne unique de la BNS et les bonus fiscaux temporaires, la croissance de nos dépenses publiques dépasse structurellement la création de richesse réelle de notre tissu économique local. On ne peut pas stabiliser un canton à long terme en augmentant les coûts fixes de l’État à chaque fois qu’un chèque imprévu tombe du ciel.

Finalement, on apprend de ces comptes que la rigueur paie, mais que l'euphorie fiscale est terminée. Le quatrième trimestre 2025 montre déjà un plafonnement des recettes. La leçon est claire : il faut sanctuariser le frein constitutionnel aux dépenses (art. 102) et cesser de voter des extensions de prestations non financées.

Deux visions opposées : celle de la gauche et celle du PLRN

La gauche propose une illusion dangereuse : puiser sans compter dans les 421,6 millions de réserves. Or, ces réserves ne sont pas du cash, ce sont des écritures comptables. Financer de nouvelles dépenses par des prélèvements dans les réserves obligera l’État à emprunter des liquidités sur les marchés financiers. Ce modèle va faire exploser notre dette brute (qui stagne à 1,60 milliard) et asphyxier le canton sous le poids des intérêts. C’est le retour programmé à l'austérité.

De son côté, le PLR souhaite adresser un message de responsabilité et d'ambition aux Neuchâtelois. L'enjeu réside avant tout dans l'augmentation de l'assiette fiscale grâce au renforcement de l'attractivité fiscale et résidentielle du canton. C'est dans cette perspective que l'initiative de l'Alliance neuchâteloise -10 %, portée notamment par le PLR, constitue un levier majeur pour élargir durablement la base fiscale cantonale. Elle permettra d'attirer des familles, des talents et des contribuables qui contribueront au développement de l'économie neuchâteloise dans son ensemble, et plus particulièrement au dynamisme de son écosystème de l'innovation. L'initiative poursuit également un objectif démographique essentiel : stopper durablement l'érosion de la population, tout en apportant un soutien concret aux citoyennes et citoyens déjà établis dans le canton. C'est en renforçant l'attractivité de Neuchâtel que nous créerons les conditions d'une prospérité durable et du financement pérenne de nos institutions et de nos services publics.